應對挑戰   把握機遇

團結奮進努力拼搏再創輝煌

——在山西國際能源集團（格盟）有限公司工作會議上的報告

郭   明

(二〇〇九年一月九日)

 
同志們:  
       這次會議是集團公司戰略重組后召開的第一次工作會議，是在國際經濟環境迅速惡化、國內經濟困難明顯加大，集團公司上下團結一心、攻堅克難的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是：全面貫徹落實中央和全省經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，總結回顧集團公司20年發展歷程和成功經驗，分析當前面臨的形勢和任務，研究制定新時期發展戰略，安排部署2009年主要工作，動員和激勵全體員工堅定信心，迎難而上，開拓創新，扎實工作，沉著應對挑戰，積極把握機遇，全力推進集團公司在新的形勢下持續穩步發展。
       一、集團公司發展歷程的簡要回顧
       20年前，為促進地方電力工業的發展，國家出臺了集資辦電的政策，我省于1989年1月成立山西省地方電力公司，從此開啟了我省地方電力的創業之路。公司成立之初，委托屬于中央企業的山西省電力公司代管，其主要職責是負責全省電力建設資金的征集、使用和管理。由于歷史原因和受代管體制的束縛,這個時期公司的發展步伐比較緩慢，沒有形成獨立的管理體系。經過將近十年的不懈努力，1998年1月，中共山西省委全會通過的《關于進一步推進經濟體制改革的實施方案》解除了山西省電力公司對地方電力公司的代管關系。我們把握住了歷史機遇，成為自主經營的經濟實體和省政府授權的電力投資、資產經營和地方電力資產出資者代表，在全國的電力投資企業中率先實現了對電力生產、供電實體企業的管理，并開始走入了資本市場，實施雙資雙營，取得了很好的社會效益和經濟效益，受到省內各界的廣泛認可和國內同行的高度評價，一度時期成為全國電力投資行業管理實體經濟的榜樣，各兄弟單位爭相前來參觀、學習和仿效。 2002年12月，經省政府批準，我們按照現代企業制度的要求整體改制為山西國際電力集團有限公司。經過幾年的發展，逐步成長為全國地方電力行業為數不多的，占有發電和配電兩端市場、控股上市公司和金融機構、集資本運營與資產經營于一體的特大型企業集團。
       為貫徹省委省政府“引進來、走出去”戰略部署，積極引進境外戰略投資者，進一步提升企業管理水平，2006年 12月11日，我們成立了山西國際能源有限公司，并與世界500強企業——韓國電力公社、德意志銀行強強聯手，共同出資組建中外合資企業格盟國際能源公司。這是迄今為止全國電力行業最大和我省最大的引資項目，注冊資本金100億元人民幣。其中，集團公司占股47%；韓國電力公社占34%；德意志銀行占19%。2007年12月6日，格盟國際能源有限公司正式掛牌營運，同時集團公司實施了戰略重組，到第二批資產劃撥收購完成后，以此為標志，作為一個里程碑，開啟了一個新的航程，實施第二次創業。集團公司的發展之路步入了一個全新的階段。
       回顧和總結集團公司20年的歷史，在歷屆省委、省政府以及省國資委的正確領導和大力支持下，在全體管理者和廣大員工共同努力下，經歷了打破壟斷求生存、求真務實謀發展、改革創新圖壯大、強強聯手再跨越四個階段，促進了我省電力工業健康發展，對我省新型能源和工業基地建設做出了應有的貢獻。
       這20年，是我們解放思想、把握機遇、銳意進取的20年；是同心同德、艱苦創業、勵精圖治的20年；是團結協作、改革創新、追求卓越的20年；是應對挑戰、趨利避害、發展壯大的20年；是各項工作取得顯著成績，集團公司核心競爭力和綜合實力快速增強的20年?；厥?0年的發展歷程，我們走過的道路并不平坦，成績來之不易。20年的發展實踐有許多寶貴經驗，對我們有著重要的借鑒和指導意義。
       啟示一:發展是硬道理。改革開放30年來，黨的路線方針政策之所以得到廣大人民群眾的擁護，我們企業之所以經得起國際國內各種考驗，都源于緊緊抓住了發展這個主題。20年的創業歷程印證了一個道理：我們只有加快發展自己，做強做大，才能“任憑風浪起，穩坐釣魚船”，才能從容應對各種困難和挑戰，牢牢把握主動權。
       啟示二: 團結是推動企業持續進步的根本保證。20年來，集團公司不斷發展壯大，其中一個很重要的因素，就是因為我們從集團公司到各企業都有一個識大體、講團結、會管理、富有凝聚力、號召力和戰斗力的的領導班子。領導班子團結，就能實現和諧發展、科學發展，就能戰勝前進中的任何困難和風險。
       啟示三:和諧是立業之本和發展之基。集團公司要實現科學、協調、穩定發展，就必須有一種互助友愛、風清氣正、進取向上的和諧氛圍，形成同心同德、和諧有序、高效發展的良好局面。這是企業和諧發展的內在要求，激勵著我們不斷追求新目標、實現新跨越。
       啟示四:創新是推動企業發展的永恒動力。在集團公司20年的發展過程中，我們不斷推進體制創新、管理創新和科技創新。長期積累和形成的一系列富有成效的寶貴經驗和管理思路，對集團公司的科學發展、持續發展起到巨大促進作用。
       推行“三個一”管理模式。圍繞用人機制、激勵機制、約束機制三個核心管理環節，在全資和控股發電企業成功地實施了“選好一個總經理，用好一個年薪制，定好一個指標”的管理模式，突出體現總經理在企業經營和發展中的核心地位；在基建項目中率先引用了國際上先進的EPC管理模式，有效克服了設計、制造、采購、施工相互脫節的矛盾，實現建設項目的綜合控制，達到了降造、廉政和投資效益最大化；在新投產電廠推行全新的管理運營機制和模式，實行契約化管理，用契約規范和量化業主與受托方的關系，在履約的過程中踐行各自的承諾；在用人機制上采用全員聘用制，激發了企業經營管理的活力。
       啟示五: 企業文化建設是集團發展的靈魂。企業文化對外是一面旗幟，對內是一種向心力。堅持把凝聚人心、挖掘人的潛能作為企業管理和發展的核心，把企業文化建設作為公司發展的靈魂，大力倡導和培育“團結緊張、嚴肅活潑”，“人人為企業、企業為人人”的發展理念和企業精神，努力營造快樂和諧、互助友善、風清氣正、積極向上的公司氛圍，為集團公司的持續發展提供強大動力。
       二、2008年的工作回顧
       2008年，是重組改制后各項工作全面啟動的第一年，是二次創業的開局之年，也是中國改革開放三十年來經濟起伏最大的一年。在這一年里，集團公司全體員工按照科學發展觀的要求，在省委省政府及國資委的正確領導下，在韓、德合作方和各有關部門的有力支持配合下，克服困難，積極應對各種壓力和挑戰，經過一年多的努力，取得了比較滿意的成績。
       （一）生產經營保持總體平穩運行
       公司控股裝機容量245萬千瓦，參股總裝機容量590萬千瓦，權益裝機容量329.4萬千瓦。在建項目總裝機容量254.70萬千瓦，在建項目權益容量182.70萬千瓦。
       2008年，集團公司控股企業完成發電量141.69億千瓦時，完成營業收入33億元，同口徑比去年增加15億元，增幅83%；營業成本增加16億元，增長110%，剔除新建電廠投產發電、營業成本增加等不可比因素，由于電煤價格持續走高，發電燃料成本大幅度增加，影響利潤6億元。
       公司控股、參股的10戶發電企業中華光、柳林、平朔煤矸石、陽城國際4家企業實現盈利，其余六家都不同程度地出現了虧損。七、八月份，雖然國家兩次上調電價，但仍難以彌補電煤上漲導致的政策性虧損。進入四季度，煤價雖然有所回落，但受宏觀形勢影響，用電負荷急劇下降，補虧力度不大。
       縱觀全國情況，2008年，出現電力行業全行業虧損，五大發電集團因電煤價格上漲、電價倒掛影響利潤661億。
       相比之下，面對前所未有的嚴峻形勢和困難局面，我們想方設法縱深挖潛，千方百計精打細算，盡量避免虧損，竭盡全力把負面影響減到最低，在逆勢中彰顯出我們管理上的優勢，實屬不易。
       華光公司2×600MW機組率先引進了國際上先進EPC總承包模式，為集團公司探索新的管理模式提供了寶貴經驗。兆光公司克服周邊煤礦停產困難，想盡辦法拓展煤源，到呂梁等地長途進煤，保證了機組安全穩定運行。河坡公司發揮人氣旺、干勁足、凝聚力強的優勢，實現低成本運營，標煤單價保持本地區同行最低，機組利用小時在全省名列前茅，提前一個季度完成全年調控電量。柳林公司為控制當地煤價，積極采取應對措施，想方設法做好燃煤管理工作，有效控制了當地煤價的暴漲，實現了盈利；平朔煤矸石公司與合作方積極溝通，關系融洽，不僅保證了煤源，實現低成本運行，而且取得了良好的經濟效益。天石公司在煤礦停產、煤源斷竭的情況下，積極采取措施，有效保證了安全生產運營，超額完成了發電任務。同舟公司作為我省唯一的垃圾焚燒環保企業，積極克服基建缺陷多、政策不到位等困難，完成了多項設備改造，保持了全年安全穩定運營，爭取優惠政策支持已初見成效。星光煤電堅持產業鏈延伸發展的思路，采取多項技改措施，消除了安全隱患，實現了安全生產和經濟效益雙豐收，為集團公司多元化發展提供了有益經驗。正陽污水克服了跨行業、專業技術人員少等不利因素，全年生產運營和指標管理突出，成為全省污水處理行業的佼佼者。常家莊園強化內部管理，及時處理了門樓等安全隱患，保持了規范運營和較高的經營管理水平。
       （二）在建項目取得新進展
        兆光二期2×600MW工程創造了國內同類型機組最短工期，已具備啟動條件；平朔二期4#機組已完成了啟動試運行；瑞光熱電、新榮49.5MW風電和神池一期48MW風電項目正加快建設步伐；神池二期49.5MW風電項目也已核準將開工建設。
       （三）前期項目穩步向前推進
       主要有高平電廠等17個電源項目、多個煤電一體化項目、多個煤層氣待開發項目。前期項目整體推進順利，已取得多個政府批文，為盡快開工建設創造了積極條件。其中宏光電廠項目、昱光電廠項目、河坡上大壓小項目預計可在今年得到核準，開工建設；聯盛項目、金海洋項目、和順煤層氣項目可研也已通過評審，進入現場準備和設備訂貨階段。
       （四）二批資產的劃轉和收購工作進展順利
       資產劃轉收購程序多、過程復雜，任務重、工作量大，涉及眾多的股東方和政府部門，雖然在此過程中遇到了相當大的困難，但經省國資委的多方協調，目前終于有了一個好的進展。國貿辦公樓等3項固定資產、星光煤電有限公司等10項股權、盂縣電廠等11項煤電一體化前期項目均已取得省國資委批復，正在辦理工商變更和資產過戶手續。二批資產劃轉收購完成后，將大大優化集團公司資產結構，增強發展后勁。
       （五）機制和管理創新取得新突破
        自戰略重組以來，我們重新建章立制，實行扁平化管理，以工作流程為中心建立了新型的企業組織結構，崗位設置打破部門界限，實現了員工與高管之間的資源共享、良性互動。充分發揮老員工職業技能嫻熟、工作經驗豐富、對企業情況熟悉、與企業文化共同成長的優勢作用。我們公開招聘了一批高素質、高品味的員工隊伍，充實到我們的管理團隊，現在他們已成為各自崗位上的優秀骨干。
       重組初期，新的合資公司在管理決策思維、企業行為方式以及文化認識上存在諸多的差異。面對新困難、新問題，經股東三方共同努力、相互溝通協調以及一年多的磨合，目前已達成很好的共識，形成了一套三方都認可的理念和運營模式，大大促進了公司的科學決策和快速決策。今后我們還要繼續探索中外合資企業的先進管理模式，爭取在隊伍建設、權責關系、員工管理等方面都有更大突破。
       （六）環保節能工作獲得明顯成效
       我們注重節能降耗，積極向資源節約型、環境友好型企業發展。參股、控股的機組全部實現了脫硫技術改造并穩定運行，污染物排放達到國內同行業領先水平或接近國際領先水平。新建電廠兆光一期、漳山和華光及其它在建項目全部采用高參數、大容量、節水型空冷機組。昱光電廠項目優化設計方案，實現了世界先進的煙氣、空冷、脫硫“三塔合一”。成功開發煤矸石發電、垃圾發電、污水處理項目，為省城和全省的碧水藍天工程做出了突出的貢獻。
       （七）黨建和精神文明建設取得新成果
        我們著眼于長遠發展的大局，積極推進黨建工作規范化建設。我們不僅在中方出資公司，同時在合資公司也成立和健全了黨委、紀委和工會組織，有效的探索了在新形勢下開展黨建工作的新途徑新思路，黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用進一步顯現。不斷加強反腐倡廉建設，將黨風廉政建設、精神文明建設與年度經營目標相掛鉤，建立健全黨建和精神文明建設目標管理體系和企業懲防體系。在南方低溫雨雪災害和汶川特大地震等嚴重自然災害面前，集團系統兩千余名員工心系災區，先后為災區人民捐贈款物437萬元，交納特殊黨費23萬元，受到省委省政府的高度肯定和贊揚。
在文化建設上力求創新，把企業文化建設作為黨建工作的有效延伸，把抗震救災精神和北京奧運精神融入到企業的核心價值中，使之轉化為推動我們持續進步的強大動力。河坡公司企業文化建設效果顯著，榮獲全國電力行業企業文化優秀成果特等獎。 
       同志們，2008年，我們在逆境中攻堅克難，奮勇前行，成功抵御了各種不利因素的沖擊和影響，取得了難能可貴的成績。在這里，我代表集團公司，向你們并通過你們向全體管理人員和廣大員工表示崇高的敬意和衷心的感謝！
       三、當前形勢的分析和把握
       我們進行戰略重組后，資金雄厚、信用良好，總體發展態勢和基本面都是好的，沒有潛伏的風險。但是，必須清醒地看到，在當前宏觀經濟不確定因素增多，發展態勢仍不明朗的大環境下，同其他企業一樣，我們仍然面臨著嚴峻的考驗。
       自去年以來，國際國內宏觀經濟形勢發生重大變化，美國次貸危機引發的金融危機愈演愈烈，在國際金融危機沖擊下，實體經濟增速大幅下滑。我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，發展速度已明顯放緩，進入了結構調整期，經濟增速下降已成定局。
       我省的情況是，宏觀經濟環境的重大影響與自身的結構性矛盾相互交織，規模以上企業超過三分之一停產，投資衰減加重，發展后勁不足，電力、煤炭、石化、鋼鐵、建材等一些行業生產經營面臨較大困難，有的行業已經出現整體虧損，經濟出現多年來少有的大幅度下滑。
       面對眼前的嚴峻形勢，我們要清醒認識并重點把握好以下幾個問題。
       思想上要有充分準備，要有“過緊日子”的措施和辦法。
       同志們，今年面臨的形勢相當嚴峻，可能是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。去年我省電力行業出現了歷史上從沒有過的全行業虧損，1至10月份虧損額高達44億元。“冬天”來了，大家一定要有 “過冬”的充分思想準備，要有“過緊日子”的辦法和措施。從現在起，我們就應該做好長遠打算，把問題和困難估計的更復雜一些，把應對方案和措施考慮的更全面一些，要冷靜思考，審時度勢，做好準備，從容應對，規避風險，順勢而為。
       一方面,我們要進一步認清當前形勢，保持清醒的頭腦，切實把思想和行動統一到中央和省委省政府的分析判斷和決策上來，統一到科學發展觀上來,積極應對金融危機沖擊。另一方面，我們面對危機不能恐慌和回避。“在經濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要”。當前嚴峻形勢告訴我們，憂就在眼下，危就在面前，我們寧可把風險、把挑戰估計得充分一些，把前進道路上可能遇到的困難設想得嚴峻一些，千萬不能因為估計不足、準備不足而陷于被動。
       嚴峻的經濟環境下，同時蘊含著重大機遇。對我們來說，重大機遇就是認清形勢、贏得先機的機遇，就是成功實現轉型發展、安全發展、和諧發展的機遇。這個機遇，是一個翻天覆地的新時期所孕育的大機遇。我們要站得更高些，望得更遠些，想得更深些，才能透過霜雪霧靄，看到春天的身影。
我們的十大優勢：
       優勢一，由于我省產業結構的特點，高耗能企業占了將近80%的比例。經濟下滑快，上起猛。中央啟動4萬億的投資規模，我省也將投資6500億以拉動經濟增長。經濟形勢好轉時，用電負荷就會迅猛增長。我們要把握這個機遇，繼續加快電力建設進度。
       優勢二，山西向湖北輸送特高壓線路已經滿負荷試運成功，尚缺3000MW負荷配套電源點，為我們新建電廠尋找用電市場提供了機遇。
       優勢三，省政府堅持產業結構調整，加大向山東、江蘇、湖北、湖南的外輸供電項目的力度，向山東1000萬千瓦裝機容量的輸電框架協議已簽訂，即將進入電源選建階段。
       優勢四，原材料市場供需逆轉、材料價格大幅度降低，為我們此時興建電廠，降低成本和造價提供了新的契機。經初步計算，瑞光、宏光、昱光、河坡上大壓小四個項目開工建設，可節約資金十多億元。
       優勢五，受全球金融危機影響，國際、國內煤炭需求量驟減，煤炭價格大幅下滑，為我們降低運營成本創造了有利條件。
       優勢六，公司改制重組后，資金雄厚，信用基礎好，現金充足，流動性優勢明顯，為我們的快速發展提供了充足的資金和信用準備。
       優勢七，我們掌握有17個電源點、多個煤電一體化項目、多個煤層氣待開發項目，為我們儲備了充足的項目資源，對集團公司做強做大起著至關重要的作用。
       優勢八，我們有各級政府全力支持，爭取在電力基金、項目補貼上獲得更多的優惠政策。
       優勢九，經過戰略重組和體制機制創新，我們的綜合實力、競爭力、內控力和抗風險能力大大加強。
       優勢十，我們有一支有思想、勤于思考、勇于攻堅、有開拓精神、能創造性開展工作的管理者隊伍；改制后員工隊伍的整體素質進一步提高，培養了一支執行力強、勤奮敬業、埋頭苦干、任勞任怨、勇于奉獻、特別能戰斗的員工隊伍。這是我們發展最重要的資源。
       我們對當前形勢和自身優勢進行深入細致地分析，其目的就是要堅定大家的信心，增強大家戰勝困難的決心和勇氣。逆勢時代更容易產生偉大的企業，對我們來講也是一個難得的機遇。只要我們敢于直面挑戰，審時度勢，準確把握好經濟周期的波動規律，積極尋找突破口，變壓力為動力，化挑戰為機遇，我們有信心也有能力戰勝一切困難。
       四、發展戰略和工作任務
       集團公司有比較好的產業基礎，沒有歷史包袱和負擔，改制成功后，更進一步建立了好的公司治理結構，引入了國際先進的管理經驗和技術，增強了活力。新的年度，新的起點，我們要以全球視野，把握好當前的機遇和挑戰，積極應對復雜的局面，為今后的發展奠定更好的基礎。
       （一）發展戰略
       堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在省委、省政府及國資委的正確領導下，深入學習貫徹落實科學發展觀，著眼于轉型發展、安全發展、和諧發展，堅持以電力、能源為主，多元發展，立足長遠，做強做大，保持資產和資本的快速增長和健康流動。堅定不移地繼續推行和完善“三個一”的管理模式，堅持不懈地把現有電力企業管好、管出精品，實現資本的增值；加快前期項目的報批核準力度，實現企業的快速擴張，未來五年內控股裝機容量達到1000萬千瓦；抓住我省煤炭資源整合歷史機遇，大規模地進入煤炭、煤層氣開發領域，力爭在下一個五年計劃內，使集團公司成為省內有影響力的新型煤炭企業之一；適度進入房地產、旅游、新型能源、水資源開發、環保等新型產業領域；穩步走出山西，走向全國，在新的領域和新的地域，尋求更大的戰略發展空間；加強資本市場運作，早日實現IPO上市，成為全國乃至全球有影響力的大型能源企業集團。
       （二）2009年工作目標
       控股發電企業發電量完成150億千瓦時以上；年銷售收入達到40億元；集團公司總資產規模達到260億以上；全面實現扭虧為盈；杜絕重特大生產責任事故發生；煤層氣、風電、污水處理、垃圾發電等新型能源和產業的開發，取得突破性進展。
       （三）為實現上述經營目標，我們要著力做好以下幾項工作：
       1．加強對現有企業的運營管理，實現股東利益最大化。
       我們要著重做好資本運營、戰略規劃和投資管理，堅持效益優先、目標利潤考核，推行差別化管理，對生產經營形勢好的企業，要提出鞏固發展的戰略，進一步提高企業的競爭能力；對能夠堅持正常生產經營但面臨諸多困難的企業，要幫助研究對策，挺過危機，渡過難關。發電企業要努力控制成本，積極降低煤耗，提高機組效率，減少非停次數，全力保證機組安全穩定運行。非電企業要加強管理，創新機制，科學決策,保持正常運營。安全上要進一步明確主要負責人為安全生產第一責任人,落實好安全責任制和“一崗雙責”制，努力構建安全生產長效機制，全面提升我們的安全生產管理整體水平。
       2．加強基建項目的管理。
       對已開工在建項目要加強規范管理，按照造價低、質量高、工期合理的要求，確保工程進度和質量。瑞光公司要確保今年十月投產發電，向太原和晉中市供熱；昱光、宏光、河坡上大壓小要在一季度開工建設，并辦理好相關審批手續。神池二期風電要組織好安全施工，保證今年七月順利投產。
       3．采取有效措施，加快前期項目推進。
       前期項目要加快審批工作的進度，攻堅克難，爭取搭上向省外輸電的快車。兆光二期、瑞光、河坡上大壓小項目要爭取一季度核準；高平古城盂縣項目要盡快拿到路條；其它前期電源項目要積極推進，加快相關手續的審批辦理，盡快取得所有文件；星光煤電要抓緊技術改造，上半年達產120萬噸。
       污水項目要繼續申請國債資金和環?；?，盡快取得優惠政策支持，保證政策和補貼到位。晉中城區第二污水、霍州主城區污水、高平城市生活污水、平魯污水、柳林污水和渾源污水等五個項目要加快進度，力爭年內竣工投產運行。
       4．在不放松電力主業的同時，抓好其他六個產業板塊。
       我們要集中發展一批火電基地，實施煤電聯營，重點建設60萬、100萬超臨界和超超臨界的火力發電機組。在熱負荷集中的地區，建設30萬以上的熱電聯產機組，同時加快上大壓小機組改造。延伸上下游產業鏈，拓展煤炭行業。通過橫向整合、縱向融合，發展發電企業上下游產業。我省煤層氣已探明儲量超過10萬億立方米，約占全國已探明總儲量的三分之一，我們要抓住機遇，力爭控股開發我省的煤層氣,年內要有突破性進展。積極有序發展風電、城市污水處理、垃圾發電等新型能源、清潔能源，保證可再生能源在我們的投資項目中占到一定比例。積極探索房地產發展規律，適度開發房地產。立足省內，放眼全國，探索發展旅游業。嘗試發展水務和其它基礎設施產業，優化集團公司產業結構。
       5．要盡快完成二批資產劃撥收購的后續工作。
在資產劃撥收購取得省國資委批復，已簽訂劃撥和收購協議的基礎上，抓緊辦理工商變更、資產過戶手續和其它相關性文件，確保今年一季度內完成此項工作。
       6．建立和完善內控制度，加強公司規范化運作。
       從現在起就要按照上市公司的標準，加強企業內控制度建設，繼續完善審計監督程序，構建規范運作的核心管理制度。完善公司法人治理結構，防控公司經營過程中可能出現的風險。改制重組前后，尚未對控股企業和直屬企業進行內部審計，二批資產收購完成后，要盡快組織對全部企業進行年度內部審計；對已完工的項目，要及時辦理竣工決算手續，加快決算進度，對投產項目要開展后評估工作，提高基本建設管理水平和投資效益，使公司的整體管理水平提升到一個新的高度。
       7．加強學習，建立學習型組織。
       結合企業今后的發展趨勢，積極制定建設學習型組織工作規劃。在員工中強化終身學習理念，營造團隊學習環境，把提高員工素質與加快企業發展有機結合起來，將員工素質工程融入企業人力資源發展的目標管理體系中，以學習促進工作，在工作中深化學習，創造一個事業造就人才、環境凝聚人才、機制激勵人才、制度保障人才的良好環境，形成學習、工作互為動力的良性循環，為集團公司持續發展提供長久的動力支持。
       8．加強黨風、廉政建設和企業文化建設，為集團公司發展提供思想和組織保證。
       以黨風廉政建設輻射帶動全局，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展黨風廉政教育，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強廉政文化建設，形成防腐拒變的長效機制。
要加強人文關懷和心理疏導，認真細致地做好員工思想政治工作，積極引導員工認清當前的經濟形勢，樹立戰勝困難的必勝信心，促進員工之間、員工和高管之間、員工和企業之間的和諧，從而不斷提升企業的凝聚力、向心力。
       科學發展觀為我們提高認識、分析問題、解決問題、創新機制、應對挑戰提供了強有力的思想武器。我們要以學習貫徹落實科學發展觀為契機，進一步加強理論、能力、作風和制度建設，努力建設政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的領導班子，為企業發展提供組織保證。
       要充分發揮各級工會組織作用，繼續完善和深化企務公開，積極開展勞動競賽和員工文體活動，營造上下團結、和諧發展的良好氛圍。繼續加強企業文化建設，積累和歸納現有文化理念，把企業文化、經營管理和戰略發展有機地結合起來，用先進的企業文化理念統一思想、凝聚力量、激勵隊伍、促進發展。
       同志們，2009年是我們實現二次創業、謀求更大發展的關鍵年。我們的戰略目標、各項任務都已明確，歷史賦予我們神圣的使命，時代給予我們難得的機遇。我們要在省委省政府和省國資委的正確領導下，在合資方和有關部門的大力支持下，深入貫徹落實科學發展觀，認清形勢，迎接挑戰，把握機遇，銳意進取，出色完成各項工作任務，以優異的成績迎接新中國成立60周年，用我們智慧的雙手共同開創集團公司更加美好的未來！